“金融作为经济发展的重要推动因素，已成为建设丝绸之路经济带新起点的重要领域,打造陕西区域金融中心，推动金融成为经济转型升级新常态下的新支撑和新动力是战略之举。”省人大代表凌敢向省十二届人大三次会议提交了《关于打造区域金融中心，强化金融支持丝路经济带建设的议案》。

  金融机构大力支持经济带建设

  凌敢表示，“丝绸之路经济带”建设在为陕西经济发展提供了广阔发展平台的同时，也给陕西银行机构带来了重要的机遇和挑战，加大对丝绸之路经济带领域的金融支持已成为全省银行业的共识。截至2014年末，陕西银行业金融机构各项贷款余额19175.93亿元，同比增长15.94%，高出全国平均增速2.68个百分点。各金融机构对我省基础设施、能源化工、文化遗址以及“七区一港两基地”等重点领域进行了大力支持。并围绕西安各类产业园区建设、县域乡镇公共服务设施建设以及小微企业金融服务等方面，加大资金支持力度，以此带动配套基础设施建设、产业优化升级及“三农”等领域的进一步发展，为丝路经济带新起点建设营造了更好的微观运行基础。

  全国仅有的几家省级农商行之一秦农银行、西北第一家汽车金融公司比亚迪汽车金融公司，以及广发银行西安分行纷纷获批筹建，西安已成为全国16个消费金融公司试点城市之一，花旗银行、摩根大通银行等外资银行也纷纷有在陕设立分支机构的意向。同时，我省各银行机构也进一步加大了对丝绸之路经济带重点地区，特别是国际港务区、渭北工业区、西咸新区等区域的网点设置，全省各地市股份制银行和城商行种类和数量进一步增加，为打造区域金融中心奠定了良好基础。

  积极宣传 争取国家政策支持

  “区域性金融中心的建设，一方面要靠市场的力量形成金融产业聚集，以经济的发展带动金融的成熟稳定，另一方面要靠政府通过政策引导和推动，支持金融产业壮大发展。” 凌敢说。

  为此，他建议我省加强沟通与协调，力争将陕西建设区域性金融中心提升到国家战略层面。结合共同建设“丝绸之路经济带”对金融发展的目标定位和具体要求，积极宣传陕西是丝绸之路经济带中国段最有条件和实力成为“丝綢之路经济带”区域金融中心的优势，努力争取国家从战略层面谋划构建“丝绸之路经济带区域金融中心”，从而占领经济发展的制高点。二是要深入研究学习温州金融综合改革试验区、前海金融特区等的改革政策和经验中涉及银行业的政策措施，积极争取上级和有关部门的政策支持。

  大力培植地方金融龙头产业

  同时要加快产业升级，提升装备产品技术水平，并不断培育壮大战略性新兴产业，促逬产业链、金融链的紧密结合；扩大直接融资比重，不断拓宽企业资金来源渠道，积极鼓励推进企业通过主板、中小企业板和创业板上市；加快各类产权交易市场的建设，使一些中小企业通过知识产权、企业股份等交易方式募集发展基金。加大金融招商力度，积极研究推出具有吸引力的金融发展政策，吸引更多的外资金融机构入驻陕西；大力培植地方金融龙头产业，整体上提高陕西金融机构综合竞争力，支持各类法人金融机构立足于丝路经济带建设提早布局，拓展业务发展空间。并建议政府尽快搭建各级政府部门和银行业机构以及监管部门之间快捷的信息交换平台，以便银行业机构及时掌握丝路经济带的最新政策及企业或重大项目融资需求，为我省丝绸之路经济带新起点建设，提供更专业、更到位的服务。